Они создают вид бурной деятельности.

Более гибкая настройка цены контракта. Следующие три месяца можно дешевле, можно дороже.
К тому же с этими контрактами теперь изменение расписания целое дело. Так как для изменения расписаний нужно всё это прописывать в контракт в качестве допсогласшения. А это всё через согласования с заказчиком и миллион бумажной работы.

С другой стороны за соблюдаемостью контракта следят лучше, чем за методом по старинке через транспортную работу. Пространство для халтуры со стороны перевозчика меньше. Но не всегда и не везде. Например, за открытый выход им просто не заплатят, но пассажирам от этого как бы не жарко/не холодно.