Зачем писать, что он не намаршруте, если не указан маршрут?

Чего?

"2.2. Если ТС следует не по маршруту (служебные ТС, обкатка, технические и учебные рейсы и т. п., за исключением нулевых) либо отстаивается в парке, поле должно быть оставлено пустым независимо от наличия трафарета с номером маршрута."

"3.2. Если линейное ТС следует не по маршруту (в т. ч. нулевые рейсы), то примечание должно содержать указание на это.

Примеры:
– следует в парк
– нулевой рейс
– обкатка
– учебный"

http://fotobus.msk.ru/rules/photo.php

Ну и куда он здесь СЛЕДУЕТ? Поле оставлено пустым правильно, но зачем указывать, что он не на маршруте, если это итак ясно!

Фиг поймешь, когда тут кому ясно, а когда не ясно.